Национальный превентивный механизм на страже конституционных прав граждан в закрытых учреждениях

Обеспечение соблюдения прав человека является главенствующей задачей нашего государства. Казахстан твердо придерживается политики нулевой терпимости к пыткам, насилию и любым видам жестокого или унижающего достоинство обращения.
Важнейшим инструментом профилактики и недопущения подобных фактов выступает Национальный превентивный механизм (НПМ), который успешно функционирует и доказывает свою эффективность.
По своей сути НПМ — это система независимого контроля за соблюдением прав граждан в закрытых госучреждениях. Речь идет о местах изоляции от общества: следственных изоляторах, колониях, а также организациях здравоохранения, соцзащиты и образования, куда доступ внешних наблюдателей строго регламентирован. Деятельность механизма в Казахстане выстроена на основе передовой международной модели «Омбудсмен+». Концепция подразумевает тесное взаимодействие государства и гражданского общества, где независимые мониторинговые группы работают при координирующей роли Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан. Именно такая синергия позволяет своевременно выявлять системные проблемы, давать объективную оценку условиям содержания и вырабатывать обязательные для исполнения рекомендации.
В настоящее время по всей республике дан старт масштабной кампании по формированию нового состава участников НПМ на предстоящий период 2027–2028 годов. Отбор имеет важнейшее общенациональное значение, и Актюбинская область принимает в нем самое активное участие. В состав региональных групп приглашаются неравнодушные граждане с активной жизненной позицией: правозащитники, представители гражданского общества, члены общественных объединений, а также квалифицированные юристы, социальные работники и врачи.
Законодательство предъявляет строгие требования к объективности и независимости кандидатов. Так, участниками НПМ не могут быть иностранцы, лица с непогашенной судимостью, подозреваемые или обвиняемые в совершении правонарушений, а также граждане, признанные судом недееспособными. В целях исключения любого конфликта интересов мандат недоступен для госслужащих, судей, адвокатов, военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. Отбор также не смогут пройти лица, состоящие на учете у психиатра или нарколога, лишенные адвокатской лицензии, уволенные со службы по отрицательным мотивам либо освобожденные от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям.

Кандидатам, соответствующим всем критериям и желающим внести профессиональный вклад в защиту прав граждан, необходимо направить заявление по установленной форме в Координационный совет при Уполномоченном по правам человека. К заявлению в обязательном порядке прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность;
2) собственноручно написанная автобиография;
3) копия диплома об образовании;
4) копия документа, подтверждающего трудовую деятельность, удостоверенная кадровой службой с места работы;
5) справка с места работы (при наличии);
6) справка об отсутствии судимости, выданная не ранее чем за один месяц до ее представления, с указанием сведений по всей республике;
7) справка с психоневрологического диспансера, действительная на момент подачи;
8) справка с наркологического диспансера, действительная на момент подачи;
9) отдельный листок с указанием домашних, рабочих и сотовых телефонов, а также персонального электронного адреса;
10) фотография 3х4 в электронном формате.

Прием документов открыт и продлится до 14 октября 2026 года включительно.
Направить пакет документов можно в электронном формате через Единую платформу приема и обработки обращений граждан «Е-өтініш» (адресат – «Национальный центр по правам человека»), а также передать нарочно или отправить через АО «Казпочта» по адресу: город Астана, ул. Мәңгілік Ел, 8, здание «Дом министерств», 15-й подъезд, Национальный центр по правам человека.
Участие в Национальном превентивном механизме – это высокая гражданская ответственность и реальная возможность обеспечить верховенство права и человеческое достоинство в закрытых учреждениях страны.
По всем вопросам, а также для получения консультации по процедуре подачи документов кандидаты могут обратиться в Представительство Национального центра по правам человека по Актюбинской области по адресу: город Актобе, улица Маресьева, 89, кабинет 303. Рабочие телефоны для справок: 54-63-68, 54-66-01.
Тимур ЖАКЕЕВ,
представитель Уполномоченного по правам человека по Актюбинской области